Государственная таможенная служба, которой руководит Игорь Муратов, в конце июля 2020 года заявил о проведении крупного аукциона — закупка телевизионного и аудиовизуального оборудования: по коду ДК 021:2015-32320000-2 (комплекс видео воспроизводящих устройств).
Аукцион запланирован на 14 августа. Но уже сегодня очевидно, что ГТС ограничивает конкуренцию, и хочет завести на тендер своего поставщика.
На кону 3 млн гривен. Это ожидаемая стоимость оборудования на тендере.
Потенциальные участники на странице тендера открыто говорят, что аукцион проводится с не выписанными, как следует, условиями, что чревато нарушениями и злоупотреблениями. Вот, что заявил один из них:
«Шановний Замовнику. У Додатку 5 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ» до тендерної документації пункт 1 Загальні вимоги вказанно «Джерелами відеосигналу для екранів колективної взаємодії та дисплеїв оператора є робочі місця операторів (персональні комп’ютери), що перебувають на балансі Замовника. Комутація сигналів між робочими місцями операторів, дисплеями оператора та контролерами, а також – між контролерами та екранами колективної взаємодії реалізується з використанням інтерфейсу HDMI без використання додаткового обладнання, призначеного для прямого та зворотного перетворення відеосигналів. Серверне обладнання встановлюється в комутаційних шафах формату 6 U або 9 U, що розташовуються в тих самих приміщеннях, що і екрани колективної взаємодії.» Звертаємо Вашу увагу на те, що існує безліч виробників відповідних кабелів і відповідно розмірів кабелю.
В тендерній документацій не вказанно скільки і яких розмірів кабелів необхідно, але це беспосередньо впливає на функціональність кабелю, та значно впливає на вартість рішення.
Просимо вказати перелік всіх необхідних кабелів згідно з затверженим проектом, та їх розміри».
Совершенно очевидно, что таможенная не придерживается принципа добросовестной конкуренции. Ее на тендере не наблюдается. А организаторы никак не реагируют на необъективные требования.
Еще одним потенциальным участником было написано возражение, в котором сообщалось о нарушении закона «Про публічні закупівлі»:
«Шановний Замовнику. Уважно вивчивши вимоги Тендерної документації, ми виявили ознаки грубого порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі», а саме ст. 5: «1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 4. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників» та ст. 23 п.4 «Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент".
У Додатку 5 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ» до тендерної документації пункт "2.Склад та вимоги до обладнання( комплекс відеовідображаючих пристроїв)" наприклад до пункта №1 "Панель для комплексу відеовідображаючих пристроїв з характеристиками, не гірше вказаних" Ви прописали дисплей для відеостін LG 55 "55LV75D та вказали детальні тех. характеристики даної моделі... Вважаємо дані вимоги не обґрунтованими та дискримінаційними, оскільки може задовольнити обладнання лише одного виробника - LG. Звертаємось з проханням зазначити декілька виробників, обладнання яких може задовольнити у сукупності всі технічні вимоги. В іншому випадку, просимо внести зміни до тендерної документації або видалити дискримінаційні вимоги для надання можливості учасникам, що пропонують аналогічне обладнання інших виробників, приймати участь у закупівлі».
Таким образом, ГТС делает все, чтобы на тендере не было конкуренции. Либо, взять закупку под контроль и обеспечить победу определенной компании.
Чтобы не допустить нарушений и махинаций, правоохранителям нужно уже сейчас взять эту закупку под контроль и следить за ее проведением.
Андрей Пшеничный для сайта dubinsky.pro
