Глава Минрегиона Алексей Чернышов, как человек осторожный и предусмотрительный, предпочитает тягать каштаны из огня чужими руками, особенно если эти каштаны коррупционной прожарки. Для этого в его свите есть несколько приближенных и проверенных человек, которые и выполняют особые поручения министра.
Особое место среди таких соратников главы Минрегиона принадлежит его теневому "кассиру" и "финансовому директору" Элле Николаенко. Формально она занимает скромную должность внештатного советника главы Минрегиона, что позволяет ей не числиться на государственной службе и, как следствие, избегать публичности и не подавать е-деклараций. Впрочем, полностью не оставлять следов Элле Владимировне все равно не удается.
Однако в 2019 году, когда Чернышов ушел из бизнеса на должность губернатора Киевской области, Николаенко тут же последовала за ним, став его внештатным советником в Киевской ОГА. При этом реальные полномочия Николаенко слабо соответствовали ее скромной внештатной должности. Не смотря на полуофициальный статус при КОГА, Элла Владимировна была членом большинства важных комиссий и рабочих групп при руководстве области. И уж совсем не могло обойтись без нее, если комиссия была призвана распоряжаться бюджетными средствами или была посвящена вопросам строительства – тех направлений, где Чернышов видел свой большой интерес
Так, Николаенко являлась членом рабочей группы по подготовке предложений нового административно-территориального деления, входила в межведомственную рабочую группу по регулированию проблемных вопросов незавершенного строительства, региональной комиссии по оценке и отбору инвестиционных программ и проектов регионального развития, которые должны финансироваться из Фонда регионального развития Киевской области. Николаенко занималась и подбором кадров, и «надбавками» в конвертах, даже проектом бюджета области. При этом, подчеркнем, формально не будучи штатным сотрудником КОГА.
Не смог обойтись Чернышов без своей верной соратницы и на должности Министра развития общин и территорий, куда был назначен в марте 2020 года
Несмотря на то, что Николаенко старательно избегает всякой публичности, ее работа в ГАСИ не смогла остаться незамеченной. Уже после нескольких месяцев работы Чернышова во главе Минрегиона об Элле Владимировне как о тайном кассире в схемах вокруг ГАСИ начали говорить общественные активисты и эксперты строительного рынка.
Но еще более важной ее функцией стали операции с неучтенными денежными средствами, коррупционного происхождения. То, что именно Николаенко является тайным "финансовым директором" Чернышова, легко проследить по ее бизнес-деятельности, которую она начала "вести", как только Чернышов стал госслужащим и потерял законное право руководить коммерческими предприятиями.
В "АВЭК" Николаенко занимала высокие руководящие должности, не владея ни одной акцией компании и, видимо, в этот период убедила Чернышова, что ей можно доверять в щепетильных финансовых вопросах. Кроме "АВЭК" Николаенко засветилась и как руководитель компании "Трейд енд технолоджи парк" которая занималась реализацией мегапроекта Чернышова по строительству совместно с китайцами "Asia Trade & Technology Park" – огромного выставочного и торгового центра в Киеве. Проект этот оказался мертворожденным, но Николаенко, видимо, свою роль "руководителя" выполнила успешно.
Сегодня Элла Николаенко числится в числе основателей еще одного строительного проекта компании ОК "ЖБК "СОНЯЧНИЙ БЕРЕГ". В рамках этого проекта активно строится закрытый элитный коттеджный городок "КМ Kozyn Seven Club" в престижном поселке Козин под Киевом. О масштабах этого бизнес-предприятия свидетельствуют цены на виллы, которые стартуют от 860 тыс. долларов, а финишируют на отметке почти в 2 млн. долларов. Всего в поселке запланировано 10 элитных вилл, что в сумме потянет минимум на 10 млн. долларов. Николаенко в этом проекте официально принадлежит четверть.
Еще четверть проекта числится на Алене Тимошенко, которая ранее работала секретарем у Чернышова. И ранее никогда не владела никаким бизнесом на миллионы долларов. Нетрудно догадаться, кто на самом деле является собственником стройки, а кто просто исполняет роль, чтобы на Министра не пало подозрение в нарушении закона о государственной службе.
Однако вернемся к ГАСИ, которая, похоже, занимает не последнее место в бизнес-империи Чернышова. После того, как новым временным руководителем ГАСИ был назначен Сергей Галицын, многие заговорили о наличии договоренностей между Чернышовым и "смотрящими" за строительной отраслью времен Януковича и Порошенко братьями Горовыми о совместном контроле за ГАСИ. И именно Николаенко выполняет роль "тайного кассира" совместного предприятия Чернышова и Горовых. Не будучи формально госслужащей она практически не уязвима для обвинений в коррупции, именно через ее руки будут проходить все теневые финансовые потоки, которые проходят через структуры ГАСИ и ее бек-офисов.
